Subsídios estimulam salários mais baixos

Catarina Almeida Pereira, in Diário de Notícias

Desemprego. Estudo avalia impacto sobre novos salários

Longos períodos de desemprego levam a perdas salariais

Os indivíduos de rendimentos baixos são mais beneficiados com o alargamento do subsídio de desemprego. Um estudo ontem publicado pelo Banco de Portugal conclui que, com um "pequeno" aumento na duração do desemprego subsidiado os trabalhadores menos bem pagos conseguem, nos novos empregos, ganhos salariais de 3%. O contrário acontece aos mais bem pagos, casos associados a maiores aumentos da duração do desemprego subsidiado e que registam perdas salariais de 4%.

O estudo de Mário Centeno e Álvaro Novo, publicado no Boletim de Inverno, parte de uma análise do percurso das pessoas que solicitaram subsídio de desemprego entre 1998 e 2002. Os autores concluem que períodos longos de procura de emprego "tendem a registar perdas salariais", mas que o impacto é diferente consoante o rendimento.

Os beneficiários são divididos em quatro grupos, consoante o salário ganho antes da situação de desemprego, numa amostra que considera rendimentos de 1,5 a 4,5 salários mínimos. No primeiro quartil, os ganhos salariais no novo emprego chegam aos 3,4%. Um valor que vai caindo, tornando-se negativo, à medida que são considerados rendimentos mais altos. Os ganhos salariais são mais significativos para o grupo de indivíduos que recebiam menores salários. O que estará relacionado com o facto do subsídio reduzir a pressão para aceitar qualquer emprego.

Os resultados do estudo mostram ainda que o impacto positivo da extensão do período de concessão do subsídio se regista em durações de desemprego curtas - 4 meses - e tende a beneficiar mais aqueles que têm piores perspectivas.

Os autores recomendam, por isso, reformas de apoio ao desemprego que visem indivíduos de baixos rendimentos, em linha, aliás, com o reforço anunciado no início do mês passado pelo Governo. "Períodos de concessão muito longos têm um alcance limitado para atingir os principais objectivos de qualquer sistema de apoio ao desemprego", defendem.